Policjant doliczy tylko do piętnastu? RPO chce zmian w karaniu kierowców
Rzecznik Praw Obywatelskich kolejny raz bierze w obronę kierowców. Tym razem chodzi o krzywdzący - w ocenie RPO - system sumowania punktów karnych przy pojedynczej interwencji drogówki. Marcin Więcek proponuje wprowadzenie górnego limitu punktów, jakie mogłyby trafić na konto kierowcy w czasie jednej kontroli.
Wygląda na to, że z polskich dróg zniknąć mogą rekordziści, którzy swoimi pirackimi wyczynami ustanawiają punktowe rekordy. Rzecznik Praw Obywatelskich - Marcin Więcek - zwrócił się w tej sprawie do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Mariusza Kamińskiego. W ocenie RPO obecny system jest niesprawiedliwy i nie chroni kierowców przed "zbyt uznaniowym przyznawaniem punktów karnych".
W liście do szefa MSWiA Marcin Więcek zauważa, że obecny sposób karania kierowców punktami "może budzić wątpliwości w związku z zasadami prawidłowej legislacji, które orzecznictwo konstytucyjne wywodzi z art. 2 Konstytucji RP".
Rzecznik zauważa, że zgodnie z paragrafem 3 ust. 2 rozporządzenia oraz art. 17 ust. 1 ustawy z 2 grudnia 2021 roku, jeśli kierujący jednym czynem dopuścił się kilku naruszeń, do ewidencji wpisuje się wszystkie popełnione naruszenia, przypisując każdemu odpowiadającą mu liczbę punktów. W efekcie mamy do czynienia z sumowaniem się liczby punktów karnych i drogowymi "rekordami" w postaci kilkudziesięciu punktów przyznanych kierowcy w czasie jednej kontroli.
RPO argumentuje, że - jak czytamy w art. 9 paragraf 1 Kodeksu wykroczeń - jeżeli czyn wyczerpuje znamiona wykroczeń określonych w dwóch lub więcej przepisach ustawy, stosuje się przepis przewidujący najsurowszą karę.
Zdaniem RPO zasadnym byłby powrót do stanu prawnego sprzed 4 czerwca 2018 roku, gdy w Ustawie o kierujących pojazdami znajdował się zapis mówiący o górnym limicie sumy punktów, jakie kierowca otrzymać może w ramach jednej interwencji.
Ściślej chodzi o nie obowiązujący już art. 98 u.k.p., który stanowił, że jeżeli suma punktów odpowiadających naruszeniom przekraczała liczbę 15, osoba ta otrzymywała 15 punktów karnych.
Rozwiązaniem mogłaby być również modyfikacja:
- art. 17 ust. 1 ustawy z 2 grudnia 2021 roku o kierujących pojazdami,
- par. 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie ewidencji kierujących pojazdami.
Konkretniej, RPO postuluje o dopisanie do ustawy kolejnych zdań w brzmieniu:
Na ten moment minister spraw wewnętrznych i administracji nie ustosunkował się jeszcze do propozycji Rzecznika.
