Czy płatne parkowanie w soboty jest legalne?

Doniesienia medialne wskazują, że dość częstym zjawiskiem jest wprowadzenie przez organ stanowiący gminy do aktu prawa miejscowego, jakim jest uchwała dotycząca strefy płatnego parkowania, unormowań przewidujących opłatę za postój pojazdu na drodze publicznej w strefie płatnego parkowania w soboty - napisał zastępca prokuratora generalnego Robert Hernand w piśmie skierowanym do szefów prokuratur regionalnych.

W piśmie przyznano, że dotychczasowa wykładnia przepisów o dopuszczalności poboru opłat za parkowanie w soboty nie jest jednoznaczna. Zgodnie bowiem z ustawą o drogach publicznych opłatę taką pobiera się za parkowanie "w określone dni robocze". Tymczasem w prawie brak jest jednoznacznej definicji dni roboczych - mowa jest tylko o dniach wolnych od pracy, którymi są niedziele i święta.

W związku z tym część sądów administracyjnych uznaje, iż "każdy dzień, który nie jest uznany za wolny od pracy jest dniem roboczym, stąd też za taki dzień uznać należy sobotę". Z kolei inne orzekają, że w naszym kraju został wprowadzony pięciodniowy tydzień pracy i "w związku z tym powszechnie przyjęto, że sobota przestała być dniem powszednim i stała się dniem wolnym od pracy".

W kwietniu - jak poinformowała PK - Naczelny Sąd Administracyjny ogłosił wyrok w jednej z takich spraw. Już sama sentencja wskazuje na wyrażenie przez sąd poglądu, iż sobota nie jest dniem roboczym w rozumieniu ustawy o drogach publicznych - napisał Hernand. Podzielając pogląd wyrażony w sentencji NSA (...) uprzejmie proszę prokuratorów regionalnych o spowodowanie przeprowadzenia na podległym obszarze właściwości analizy zgodności z prawem uchwał dotyczących stref płatnego parkowania i podjęcie działań zmierzających do zakwestionowania zamieszczonych w nich zapisów sprzecznych z ustawą o drogach publicznych - głosi pismo PK.

Wnioski z przeprowadzonej analizy - jak zaznaczono - mogą posłużyć w przyszłości prokuratorowi generalnemu do ewentualnego wystąpienia o podjęcie przez skład siedmiu sędziów NSA uchwały mającej na celu wyjaśnienie przepisów prawnych, których stosowanie wywoływało do tej pory rozbieżności w orzecznictwie. Informacja prokuratorów regionalnych o wynikach tej analizy ma być przekazana do Prokuratury Krajowej do końca sierpnia.

Zgodnie z Prawem o prokuraturze zadaniem prokuratury - poza prowadzeniem śledztw i oskarżaniem przed sądem - jest też m.in. "podejmowanie środków przewidzianych prawem, zmierzających do prawidłowego i jednolitego stosowania prawa w postępowaniu sądowym, administracyjnym, w sprawach o wykroczenia oraz w innych postępowaniach przewidzianych przez ustawę".