Od tych pojazdów nie trzeba będzie płacić OC? Nowy pomysł resortu finansów
Ubezpieczenie OC nie dla pojazdów wolnobieżnych? Taki może być efekt proponowanej przez Ministerstwo Finansów nowej definicji "pojazdu". Na resort spadła właśnie lawina krytyki.
Spis treści:
Powszechna krytyka spadła na Ministerstwo Finansów w związku z proponowanym przez resort kształtem ustaw o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Branża ubezpieczeniowa ostrzega przed następstwami nowej - proponowanej przez resort - definicji "pojazdu". Chodzi o wyłączenie z niej pojazdów wolnobieżnych.
"Pojazd" musi jeździć szybciej niż 25 km/h?
Ministerstwo Finansów przekonuje, że proponowane zmiany wynikają m.in. z konieczności implementacji do polskiego stanu prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2118 z dnia 24 listopada 2021 roku.
Jak informuje Prawo.pl - kością niezgody między resortem a przedstawicielami branży ubezpieczeniowej stała się - proponowana przez ministerstwo - nowa definicja pojazdu.
Ministerstwo - powołując się na unijną dyrektywę - proponuje zmianę definicji pojazdu mechanicznego (art.2 pkt 10 ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych) poprzez wyłączenie z jej zakresu pojazdu wolnobieżnego w rozumieniu art. 2 pkt 34 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tj. pojazdu silnikowego, którego konstrukcja ogranicza prędkość jazdy do 25 km/h, z wyłączeniem ciągnika rolniczego).
Tak skonstruowana propozycja definicji pojazdu mechanicznego (tj. wyłączenie pojazdów wolnobieżnych z zakresu definicji pojazdów mechanicznych) nie będzie miała wpływu na dotychczasowy zakres ubezpieczenia OC rolników - przekonuje resort.
Problem w tym, że pojazdy wolnobieżne to nie tylko te wykorzystywane w rolnictwie.
Burza wokół nowej definicji pojazdu. Od ładowarki nie trzeba będzie płacić OC?
Do ministerialnego projektu odniosły się niedawno:
- Komisja Nadzoru Finansowego,
- Porozumienie Zielonogórskie Federacja Związków Pracowników Ochrony Zdrowia,
- Państwowe Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych,
- Polska Izba Ubezpieczeń,
- Rzecznik Finansowy,
- Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny.
Aż cztery ze wspominanych instytucji (Polska Izba Ubezpieczeń, Komisja Nadzoru Finansowego, Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny oraz Rzecznik Finansowy) oceniły proponowane zmiany negatywnie.
Przepisy ustawy nie nakładają obowiązku zniesienia ubezpieczenia OC dla pojazdów wolnobieżnych, zapewniając jedynie możliwość wyłączenia stosowania obowiązku ubezpieczenia w stosunku do niektórych kategorii pojazdów - zaznacza UFG.
Według danych UFG, kierowcy pojazdów wolnobieżnych, które obecnie muszą być objęte obowiązkowym ubezpieczeniem OC, powodują rocznie nawet 4000 szkód. Fundusz zwraca uwagę, że część tych pojazdów jest objętych ubezpieczeniem przedsiębiorcy, ale tego typu maszyny mogą być również własnością osób prywatnych, a nie tylko rolników.
UFG stoi na stanowisku, że przyjęcie nowej definicji pojazdu "wymaga dalszych konsultacji", zachodzi też konieczność określenia, "w stosunku do których z tych pojazdów zachodzi obowiązek ubezpieczenia OC ppm i jego egzekwowania".
Wózki widłowe pojadą bez OC?
Podobnego zdania jest m.in. Polska Izba Ubezpieczeń. W jej opinii:
Wyłączenie z obowiązku ubezpieczenia OC ppm wszystkich pojazdów wolnobieżnych spowoduje wzrost liczby nieubezpieczonych pojazdów. Pojazdy wolnobieżne, takie jak np. koparki, spycharki, najczęściej pełnią podwójną funkcję - środka transportu i maszyny, poruszają się również po drogach publicznych stwarzając ryzyko wyrządzenia szkody w związku ze swoim ruchem.
PIU zwraca ponadto uwagę, że doprecyzowania wymaga także kwestia wózków widłowych, które czasami traktowane są jako maszyny nie podlegające ubezpieczeniu OC, a czasami jako pojazdy wolnobieżne, które z chwilą wprowadzenia do ruchu na drogę (szeroko rozumianą) podlegają temu ubezpieczeniu.
Ubezpieczyciele będą musieli oddać składkę?
Proponowane przez resort zapisy mówią też o "automatycznym" rozwiązaniu - z dniem wejścia w życie ustawy - umowy ubezpieczenia OC ppm z tytułu posiadania pojazdów wolnobieżnych.
W związku z rozwiązaniem tych umów ubezpieczenia z dniem wejścia w życie ustawy zakłady ubezpieczeń zobowiązane będą do poinformowania ubezpieczającego o rozwiązaniu umowy i do zwrotu składki za niewykorzystany okres ubezpieczenia - czytamy w stanowisku PIU.
Komisja Nadzoru Finansowego dodaje ponadto, że "ustawodawca nie przedstawia rozstrzygnięcia, co ze szkodami spowodowanymi przez takie pojazdy w przypadku wprowadzenia ich do ruchu".
Kiedy nowe przepisy o OC?
Skrytykowany przez branżę ubezpieczeniową pomysł znajduje się na początku swojej drogi legislacyjnej. Jest więc skrajnie mało prawdopodobne, by proponowane przez resort finansów rozwiązania weszły w życie w tej kadencji parlamentarnej.
***
